Data : 15/12/2010 Luogo : Web Titolo : EURO FALSI SOTTO L'ALBERO: I consigli dei carabinieri. Testo : Dietro l'albero si nascondono tanti furbetti e malintenzionati: non chiedono altro che approfittare della confusione e della fretta da shopping natalizio per rifilare fregature ai commercianti e, indirettamente, ai clienti dei negozi. In che modo? Semplice, spacciando banconote false. Meglio se di piccolo taglio, quindi fino ai 20 o ai 50 euro. Il fenomeno, ormai è dimostrato, si intensifica sotto le Feste, soprattutto nei mercatini rionali e nella grande distribuzione. ATTENZIONE AL PICCOLO TAGLIO. Un agente della Guardia di finanza di stanza a Roma commenta con Nannimagazine.it: "Gli imbroglioni approfittano del caos nei negozi, della frenesia dei commessi e del fatto che la soglia di attenzione si abbassa quando siamo di fronte a banconote fino a 20 euro. Se spesso i commercianti non si accorgono di nulla, ancora più difficile diventa per i clienti onesti, ai quali magari quelle banconote vengono rifilate inavvertitamente come resto". Gli esercenti tuttavia hanno alzato le barriere di difesa. Tra macchinette e penne elettroniche, riconoscere i soldi 'farlocchi' non è più un'impresa. Certo, di fronte a biglietti da 10 o 20 euro il livello di vigilanza si abbassa, ma è proprio sotto Natale che bisogna stare più attenti. E infatti le segnalazioni puntualmente si intensificano ad ogni fine d'anno. COSA FARE DEI SOLDI FALSI? Ogni cittadino deve stare attento, perché anche spendere in buona fede una banconota fasulla è reato. Se si sospetta di avere in mano biglietti contraffatti, è bene andare alla posta o in banca e farli esaminare. Nel caso in cui risultino falsi, l'impiegato ha l'obbligo di ritirarli e trasmetterli alla Banca d'Italia per un'ulteriore analisi. Se viene accertata la legittimità delle banconote, l'importo è rimborsato all'utente. In caso contrario niente è dovuto a chi ha consegnato soldi falsi. COME RICONOSCERLI? Naturalmente i biglietti autentici hanno particolari caratteristiche fisiche che li rendono abbastanza riconoscibili. Intanto l'inchiostro, che genera elementi di rilievo sulla superficie ben percepibili al tatto. Poi c'è la consistenza, l'opacità e la sonorità della carta moneta (diffidare di biglietti troppo lucidi). Importante anche la filigrana: basta guardare la banconota in controluce per leggere il numero che ne indica il valore. Senza dimenticare il filo di sicurezza che l'attraversa, i motivi olografici e il simbolo dell'Euro, formato di perforazioni, che si scorge sempre in controluce. Fonte : Web - a cura Ufficio Comunicazioni Lega Consumatori

Prodotti difettosi

 

Tutto quello che si dirà riguarda la disciplina introdotta dal Codice del Consumo, avente ad oggetto, come ricordato più volte, esclusivamente i rapporti tra consumatore e venditore professionista. Qualsiasi rapporto di vendita che sfugga a questi precisi parametri soggettivi resta disciplinato, come si vedrà, dal codice civile, secondo una regolamentazione meno vincolistica. Per professionista deve intendersi la persona fisica o giuridica che agisca nell'esercizio della propria attività commerciale imprenditoriale o professionale. Per consumatore si intende, invece, la persona fisica che agisce per scopi estranei all'attività imprenditoriale o professionale eventualmente svolta. Proprio per tale motivo, si ritiene generalmente sconsigliabile acquistare con fattura: l'acquisto effettuato con partita iva muta infatti la qualificazione soggettiva da attribuire al compratore che da "semplice consumatore" diviene professionista a sua volta, così sfuggendo alla disciplina di favore disposta dal Codice del Consumo. Non rappresenta, invece, un fattore discriminante l'acquisto di beni al dettaglio o all'ingrosso, potendosi anche in tale ultima ipotesi dimostrare che l'acquisto sia avvenuto per soddisfare gli scopi personali del privato consumatore.
Il Codice del Consumo riferisce le norme sulla garanzia, in modo assolutamente generico, a qualsiasi rapporto di vendita. L'unico limite applicativo, pertanto, consiste nel versamento di un prezzo a fronte della consegna del bene acquistato, restando viceversa esclusi i trasferimenti a titolo gratuito. Contrariamente alla precedente normativa, quella attuale ha omesso ogni riferimento alla natura materiale del bene, potendovi così ora rientrare anche beni immateriali (software per computer ad esempio, a prescindere dal supporto su cui siano memorizzati).
La normativa, inoltre, riguarda non solo i beni nuovi, ma anche quelli usati. L'unica differenza è che per i beni nuovi, la garanzia offerta dal venditore non può mai essere inferiore ai due anni; al contrario, per i beni usati le parti possono concordare un termine inferiore fino ad un anno.

Conformità
Oggetto dell'obbligazione di garanzia è la conformità del bene alle pattuizioni di vendita. Quindi non si parla di "semplici" difetti, ma di qualsiasi caratteristica del bene che non sia esattamente riconducibile agli accordi tra le parti. A titolo di maggiore approfondimento, si osserva che, mentre il concetto di vizio attiene alle intrinseche qualità del bene in sè e per sè considerate, il concetto di conformità è invece relazionale e può essere desunto solo confrontando il bene con quelle qualità che sarebbero dovute essere sue proprie in base alla descrizione offerta del prodotto. Si tratta di una differenza ( tra difetto e conformità) non semplicemente nozionistica, ma destinata ad incidere concretamente nell'obbligazione assunta dal venditore, potendosi ritenere che alle pattuizioni contrattuali siano da equiparare, quale metro di paragone della conformità, anche i messaggi pubblicitari e tutte le modalità di presentazione attraverso le quali sono descritte ed esaltate le qualità del bene venduto.
La normativa si fa carico, inoltre, di individuare quali siano i canoni di valutazione della conformità. Si presume che i beni di consumo siano conformi al contratto se, ove pertinenti, coesistono le seguenti circostanze: a) sono idonei all'uso al quale servono abitualmente beni dello stesso tipo; b) sono conformi alla descrizione fatta dal venditore e possiedono le qualita' del bene che il venditore ha presentato al consumatore come campione o modello; c) presentano la qualita' e le prestazioni abituali di un bene dello stesso tipo, che il consumatore puo' ragionevolmente aspettarsi, tenuto conto della natura del bene e, se del caso, delle dichiarazioni pubbliche sulle caratteristiche specifiche dei beni fatte al riguardo dal venditore, dal produttore o dal suo agente o rappresentante, in particolare nella pubblicita' o sull'etichettatura; d) sono altresi' idonei all'uso particolare voluto dal consumatore e che sia stato da questi portato a conoscenza del venditore al momento della conclusione del contratto e che il venditore abbia accettato anche per fatti concludenti.
La responsabilità è esclusa quando, al momento della conclusione del contratto, l'acquirente era a conoscenza del difetto o non poteva ignorarlo con l'ordinaria diligenza. Spetta, tuttavia, al venditore dimostrare che il consumatore era a conoscenza del difetto di conformità al momento della conclusione del contratto.
Il vizio di conformità si estende, inoltre, a difetti derivanti non intrinsecamente dal bene, ma dalla suainstallazione o montaggio. A tal fine, occorre, che il venditore si sia preventivamente obbligato ad effettuare l'installazione e l'abbia eseguita personalmente o sotto la propria responsabilità. Ne consegue, quindi, che, quando l'obbligo di installazione non sia espressamente previsto da contratto, alcuna responsabilità potrà attribuirsi, in tal senso, al venditore. A tali casi sono equiparati quelli in cui l'installazione o il montaggio siano stati effettuati in modo non corretto dallo stesso consumatore, ma per colpa imputabile alla carenza o all'inesattezza delle istruzioni fornite dal venditore.

Gli obblighi del venditore
qualora si verifichi un difetto, il consumatore ha diritto al ripristino delle condizioni di conformità tramite lariparazione del bene o la sua sostituzione. Alcun costo potrà essere addebitato al consumatore: nè in ordine alle spese per la spedizione del bene presso un centro di assistenza, nè per l'impiego dei materiali o della manodopera. Qualsiasi costo o spesa grava esclusivamente sul venditore. Riparazione del prodotto viziato o sostituzione sono rimedi alternativi la cui scelta spetta esclusivamente al consumatore, a condizione che il rimedio richiesto non sia oggettivamente impossibile o eccessivamente oneroso per il venditore rispetto all'altro.
Altrimenti, purchè ricorrano specifiche condizioni, è previsto che il consumatore possa richiedere, a sua scelta, una congrua riduzione del prezzo o la risoluzione del contratto. Le condizioni individuate dalla normativa sono le seguenti: a) la riparazione e la sostituzione sono impossibili o eccessivamente onerose; b) il venditore non ha provveduto alla riparazione o alla sostituzione del bene entro congruo termine (la congruità del termine va in questi casi valutata tenendo conto della natura del bene e dello scopo per il quale il consumatore lo ha acquistato); c) la sostituzione o la riparazione precedentemente effettuata ha arrecato notevoli inconvenienti al consumatore.

Termini
il venditore è responsabile per tutti i difetti di conformità che si verifichino entro il temine di due anni dalla consegna del bene. Per i soli beni usati è fatta facoltà alle parti di concordare un termine più breve, ma in ogni caso non inferiore ad un anno. Il consumatore è tenuto a denunciare i vizi di conformità entro due mesi dal momento in cui ne abbia avuto percezione. Viceversa, il consumatore decade dai diritti connessi alla garanzia qualora non effettui la denuncia entro i due mesi. La denuncia, tuttavia, non è necessaria qualora il venditore abbia occultato i vizi o li abbia riconosciuti. Per la denunzia non è richiesta alcuna particolare formalità ritenendosi sufficiente qualsiasi documentabile comunicazione rivolta a tale scopo. L'azione di garanzia si prescrive, in ogni caso, trascorsi 26 mesi dalla consegna del bene. Le parti possono, tuttavia, stabilire una garanzia convenzionale, di durata maggiore (ma non inferiore) rispetto a quella legale. La garanzia convenzionale non deve in alcun modo pregiudicare quella legale o limitarne la portata e l'applicabilità.

Onere della prova
il Codice del Consumo prevede espressamente che, salvo prova contraria, si presume che i difetti di conformita' che si manifestano entro sei mesi dalla consegna del bene esistessero gia' a tale data. Pertanto, il consumatore non sarà gravato dall'onere di provare l'esistenza del vizio al momento del trasferimento del bene.

Olio d'oliva

Andiamo al supermercato

L'olio d'oliva

L'olio d'oliva è un alimento fondamentale nella dieta dell'uomo. [d] La legge riconosce come oli di oliva vergini solo quelli ottenuti dal frutto dell'olivo, mediante processi di spremitura che non causano alterazioni dell'olio e che non comprendano altri trattamenti diversi dal lavaggio, dalla decantazione, dalla centrifugazione e dalla filtrazione. Vi offriamo alcune informazioni per scegliere il prodotto migliore in ragione del rapporto ottimale qualità/costo. Gli oli di oliva vergini si classificano come: olio extra vergine d'oliva: olio di oliva vergine il cui punteggio organolettico è uguale o superiore a 6.5, la cui acidità libera espressa in acido oleico è al massimo di 0,80 gr. per 100 gr.; olio di oliva vergine: olio di oliva vergine il cui punteggio organolettico è uguale o superiore a 5.5, la cui acidità libera espressa in acido oleico è al massimo di 2 gr. per 100 gr.; olio di oliva vergine corrente: olio di oliva vergine il cui punteggio organolettico è uguale o superiore a 3.5, la cui acidità libera espressa in acido oleico è al massimo di 3,3 gr. per 100 gr.; olio di oliva vergine lampante: olio di oliva vergine il cui punteggio organolettico è inferiore a 3.5 e/o la cui acidità espressa in acido oleico è superiore a 2 gr. per 100 gr. (NON VENDIBILE AL CONSUMATORE DIRETTO). Non sono oli di oliva vergini: olio di oliva raffinato: olio di oliva ottenuto dalla raffinazione di oli di oliva vergini, la cui acidità libera espressa in acido oleico non può eccedere 0,3 gr. per 100 gr. (NON VENDIBILE AL CONSUMATORE DIRETTO); olio di oliva - composto da oli di oliva raffinati e oli di oliva vergini: olio di oliva ottenuto da un taglio di olio di oliva raffinato e di oli d'oliva vergini diversi dall'olio lampante, la cui acidità libera espressa in acido oleico non può eccedere 1 gr. per 100 gr.; olio di sansa di oliva greggio: olio ottenuto dalla sansa delle olive mediante estrazione con solventi o processi fisici (NON VENDIBILE AL CONSUMATORE DIRETTO); olio di sansa di oliva raffinato: olio ottenuto dalla raffinazione di olio di sansa di oliva greggio, con un tenore di acidità libera, espressa in acido oleico, non superiore a 0,3 gr. per 100 gr. (NON VENDIBILE AL CONSUMATORE DIRETTO); olio di sansa di oliva: olio ottenuto da un taglio di olio di sansa d'oliva raffinato e di oli di oliva vergini diversi dall'olio lampante, con un tenore di acidità libera, espressa in acido oleico, non superiore a 1 gr. per 100 gr. Il "punteggio organolettico" è stato introdotto con reg. CEE 2568/91 (e successive modificazioni) al fine di consentire, attraverso una metodica analitica, la classificazione degli oli vergini di oliva utilizzabili per il consumo diretto. Prima di essere messo in commercio l'olio deve passare due esami, uno chimico-fisico ed uno organolettico da parte della commissione ufficiale di degustazione. Guardiamo l'etichetta dell'olio Le indicazioni obbligatorie, da riportare sulle etichette delle confezioni degli oli di oliva, sono previste sia dalla normativa generale in materia di etichettatura (D.Lgs. 109/92) sia da normative verticali nazionali e comunitarie. Gli oli d'oliva commestibili, destinati al consumatore, devono essere messi in vendita esclusivamente preconfezionati in recipienti, della capacità massima di 5 litri provvisti di un sistema di chiusura che perda la sua integrità dopo la prima utilizzazione, anche se acquistati direttamente dal frantoio o presso la sede privata del piccolo produttore locale. L'etichetta comprende indicazioni obbligatorie ed altre facoltative. Le informazioni obbligatorie sono le seguenti: [d] denominazione di vendita: deve essere conforme alla classificazione prevista dalla normativa ("olio extra vergine di oliva", "olio di oliva vergine", "olio di oliva composto da oli di oliva raffinati e oli di oliva vergini", "olio di sansa di oliva"). Ogni denominazione deve essere accompagnata da una della dicitura: se "olio extra vergine di oliva" da "olio di oliva catagoria superiore ottenuto direttamente dalle olive e unicamente mediante procedimenti meccanici"; se " olio di oliva composto da oli di oliva raffinati e da oli di oliva vergini" da "olio contenente esclusivamente oli di oliva che hanno subito un processo di raffinazione e oli ottenuti direttamente dalle olive"; se "olio di sansa e di oliva" da "olio contenente esclusivamente oli derivati dalla lavorazione del prodotto ottenuto dopo l'estrazione dell'olio d'oliva e oli ottenuti direttamente dalle olive" oppure "olio contenente esclusivamente oli provenienti dal trattamento della sansa di olive e oli ottenuti direttamente dalle olive"; nome o Ragione Sociale o Marchio depositato e Sede del produttore o del confezionatore o di un venditore stabilito nella Unione Economica. In genere tali indicazioni vengono fatte precedere da diciture quali "imbottigliato da...", "prodotto da...", "prodotto ed imbottigliato da...", "confezionato da...", "distribuito da..." e simili. Per sede s'intende la località (comune) ove è ubicata la sede legale o sociale dell'operatore; sede dello stabilimento di produzione o di confezionamento: l'indicazione della sede dello stabilimento di produzione o di confezionamento può essere omessa nel caso di impresa produttrice o confezionatrice che disponga di un unico stabilimento ubicato allo stesso indirizzo della sede legale o sociale; quantità nominale: deve essere espressa, trattandosi di un prodotto liquido, in unità di volume utilizzando il litro (l o L), il centilitro (cl) o il millilitro (ml). Gli oli di oliva, destinati al consumatore, devono essere posti in vendita esclusivamente preconfezionati in recipienti nelle quantità nominali seguenti espresse in litri: 0,10- 0,25 -0,50 -0,75 - 1,00 -2,00 -3,00 -5,00; lotto: cioè l'insieme delle unità di vendita (bottiglie o lattine) prodotte o confezionate in circostanze praticamente identiche. Il lotto è determinato dal produttore o dal confezionatore dell'olio. Esso deve figurare in modo da essere facilmente visibile, chiaramente leggibile ed indelebile ed è preceduto dalla lettera "L", salvo nel caso in cui sia facilmente distinguibile dalle altre indicazioni dell'etichetta. L'indicazione del lotto non è richiesta solo quando il termine minimo di conservazione figura con la menzione del giorno, mese ed anno, in modo da identificare una specifica partita; termine minimo di conservazione: è la data fino alla quale l'olio conserva le sue specifiche proprietà in adeguate condizioni di conservazione. Essa va indicata con la dicitura "da consumarsi preferibilmente entro il..." seguita dalla data oppure dalla indicazione del punto della confezione in cui essa figura. La data deve essere espressa almeno con l'indicazione del mese e dell'anno (solitamente l'olio extravergine di oliva, se ben conservato, mantiene le sue proprietà per circa 18 mesi). origine delle olive e dell'olio, indicando il Paese di provenienza (Stato membro della UE o extracomunitario) o l'eventuale miscela di oli di origine diversa. La denominazione di vendita, la quantità ed il termine minimo di conservazione devono figurare in etichetta nello stesso campo visivo. Tutte le indicazioni devono essere almeno in lingua italiana e menzionate in un punto evidente in modo da essere facilmente visibili, chiaramente leggibili ed indelebili, senza essere in alcun modo dissimulate o deformate. Tra le informazioni facoltative si possono trovare: [d] la lettera minuscola "e": marchio CE per gli imballaggi preconfezionati corrispondenti ai requisiti delle norme CEE; la modalità di conservazione. Qualora sia necessaria l'adozione di particolari accorgimenti in funzione della natura del prodotto e del tipo di recipiente impiegato, è utile riportare delle indicazioni riguardanti il modo più corretto per conservare l'olio (ad esempio" conservare al riparo della luce e lontano da fonti di calore"); per l'olio extra vergine e l'olio d'oliva vergine sono ammesse le diciture "prima spremitura a freddo" e "estratto a freddo"; la designazione dell'origine, per i soli oli extravergini d'oliva e di oliva vergine, sugli imballaggi e sulle etichette destinati ai consumatori, è indicata solo quando l'olio è estratto dalle olive in un frantoio situato in una determinata zona geografica; l'acidità massima, se accompagnata, nello stesso campo visivo e con caratteri delle stesse dimensioni, dall'indice dei perossidi, dal tenore delle cere e dall'assorbimento ultravioletto. Le principali frodi La frode più usuale nel settore oleario è quella di miscelare olio di semi con olio di oliva e farlo passare per olio extravergine d'oliva. In alcuni casi è stato accertato che olio di semi colorato artificialmente con clorofilla e betacarotene era venduto per olio extravergine. Un'altra frode più specialistica e raffinata, di difficile individuazione, si va sempre più affermando e consiste nel far passare per olio extra vergine d'oliva oli che all'origine erano stati qualificati lampanti o maleodoranti. Questi, opportunamente trattati e con l'aggiunta di modeste quantità di oli vergini di oliva, acquistano, sotto l'aspetto chimico, parametri propri dell'olio extravergine. Consigli per il consumatore: instaurate un rapporto di fiducia con un fornitore affidabile, soprattutto quando acquistate il prodotto all'ingrosso; diffidate dalla vendita "porta a porta", spesso si tratta di persone che smerciano miscele di olio di semi e di oliva con l'aggiunta di clorofilla e betacarotene; scegliete aziende che, per serietà ed immagine, ne assicurino la qualità (in più occasioni sono state scoperte aziende fantasma, senza responsabile né sede sociale, che avevano immesso sul mercato notevolissimi quantitativi di oli extravergine sofisticati); leggete con attenzione l'etichetta che, anche se non sempre garantisce l'origine dell'olio, costituisce comunque una "carta d'identità" di qualsiasi alimento; diffidate delle confezioni anonime prive della corretta etichettatura; tenete presente il rapporto qualità-prezzo. Fonti normative Reg. CE 1019/1992; Reg. CE 1513/2001; inoltre, il Reg. CE 182/2009 ha stabilito le nuove norme in materia di indicazioni obbligatorie nell'etichetta dell'olio vergine ed extravergine di oliva, da integrare con quanto indicato nel regolamento CE n.1019/2002 e successive modifiche.

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Consigli alimentari per le festività di Natale

Natale e Alimentazione

Natale sta arrivando e con lui anche panettone, dolci, cenoni e pranzi. Da Trento a  Palermo il natele sarà lo stesso antipasti, primi, secondi, contorni, frutta e dolci. Sicuramente si introdurranno un 30% in più delle calorie necessarie per il fabbisogno giornaliero di ogni individuo, favorendo così in alcuni lo stato di soprappeso ed in altri l’obesità. Il primo consiglio da seguire è sicuramente quello di limitare l’apporto di colesterolo e grassi saturi durante l’arco della giornata, perciò consumate dolci e panettoni soltanto nei giorni di festa, condite i vostri piatti esclusivamente con olio d’oliva, in modeste quantità, e prediligete l’uso di spezie sia nel condimento, che nella cottura delle pietanze. Prediligete piatti a base di pesce e limitate piatti di carne e salumi. Rallegrate le vostre tavole con antipasti di verdure e ortaggi colorando le vostre tavole.  Nel pomeriggio svolgere attività fisica, magari passeggiando a piedi per le città, per abbassare il tasso di colesterolo e grassi nel sangue. Riassumiamo quanto detto in 8 regole:

1. Prediligere il pesce piuttosto che la carne, e scegliere ricette che prevedano l’utilizzo di verdure, alimenti integrali e legumi nella loro preparazione.

2. Non far mancare sulla tavola natalizia abbondanti caraffe di acqua e limitare il consumo di bibite e bevande alcoliche.

3. Preferire le cotture a vapore, alla piastra, alla griglia o al forno, evitando fritture.

4. Condire utilizzando olio di oliva extravergine a crudo, non esagerando.

5. Non eccedere con salumi, antipasti elaborati e formaggi grassi, soprattutto nella preparazione dei piatti.

6. Limitare l’uso del sale per insaporire i piatti, cercando invece di esaltare il gusto naturale degli alimenti con spezie ed erbe aromatiche.

7. Fare attività fisica, ricordando di spostarsi preferibilmente a piedi e preferendo le scale al posto dell’ascensore.

8. Concedersi gli alimenti calorici graditi solo durante la giornata di Natale e durante il pranzo o il cenone di Capodanno; durante tutte le altre giornate del periodo delle festività, è invece bene seguire un’alimentazione corretta, senza eccessi.

DIRITTI DEL TURISTA

                                                                            DIRITTI DEL TURISTA

Il "Contratto di viaggio"

E' opportuno preliminarmente sgomberare il campo da un equivoco nel quale cadono non di rado anche gli addetti al settore. I "Contratti di viaggio" e  i ".. viaggi, le vacanze ed i circuiti tutto compreso", sono due cose diverse.

E' consigliabile  un corretto uso anche dei termini  e delle definizioni per evitare di attribuire alle  locuzioni  una  valenza di sinonimi passibile di provocare malintesi e confusioni.

La legge 1084/77 si riferisce esclusivamente a contratti relativi al trasporto,  all'alloggio e i servizi separati.

Il Decreto Legislativo 111/95  riguarda i viaggi, le vacanze ed i circuiti" tutto compreso".

Sono disposizioni con genesi e destinazioni diverse, simili per alcuni elementi, ma non intercambiabili.

La maggior parte dei percorsi turistici, attualmente commercializzata, rientra nella normativa del D.lgs.111/95 a seguito del quale la legge 1084/77 ha perso molta della sua importanza.

Comunque non è stata abrogata e sopravvive per regolare prestazioni turistiche "non assemblate" come il trasporto, l'alloggio e i servizi separati.

Nel Contratto di viaggio, come delineato dalla 1084/77 (CCV) si ravvisano due tipologie diverse:

A) Il Contratto di organizzazione di viaggio (C.O.V.);

B) Il Contratto di intermediazione di viaggio (C.I.V.);

Con il primo (A): "...una persona si impegna a suo nome a procurare  ad un'altra, per mezzo di un prezzo globale, un insieme di prestazioni comprendenti il trasporto, il soggiorno separato dal trasporto o qualunque altro servizio (lecito) che ad esso si riferisca".

L'oggetto di questo tipo di contratto è un insieme di prestazioni, teleologicamente collegate.

Si tratta di un contratto tipico, disciplinato dal legislatore, che fa nascere obblighi in entrambe le parti (a prestazioni corrispettive), la cui esecuzione si protrae nel tempo (di durata), che non richiede forma vincolata (non solenne).

-Responsabilità dell'organizzatore di viaggio (artt.12, 15, 27(CCV).

Risponde delle azioni e/o omissioni proprie e anche dei propri impiegati  e collaboratori.

La responsabilità è:

- illimitata (non valgono le limitazioni di risarcimento o le esclusioni di responsabilità) nel caso di dolo o colpa grave;

- limitata (non supera le quantificazioni di risarcimento stabilita dal CCV, art.13) quando l'inadempimento consegua a colpa, in proprio, o dei collaboratori. Tocca a lui però fornire la prova di aver usato le dovute precauzioni e agito con perizia.

Per i danni conseguenti al comportamento dei "terzi fornitori", l'organizzatore è, come già ribadito, responsabile, salvo che non dimostri di aver usato nella scelta degli stessi oculatezza e diligenza.

- Contratto e documento di viaggio (artt. 5, 6, 7).L'organizzatore deve consegnare al cliente un documento di viaggio, sottoscritto o timbrato, dal quali risultino tutte le caratteristiche, particolarità, condizioni, clausole del viaggio. Il documento fa fede, fino a prova contraria, degli accordi stipulati. Qualsiasi modifica al programma deve essere richiamata nel documento.

-Recesso. L'organizzatore può recedere senza obbligo di indennizzo (solo il rimborso di quanto il cliente ha versato) qualora non sia stato raggiunto il numero minimo di partecipanti richiesto, sempre che tale condizione sia prevista nel documento di viaggio e la notizia giunga al cliente almeno 15 giorni prima della partenza.

E' possibile il recesso per l'organizzatore, senza indennizzo, qualora prima dell'inizio, o nel corso del viaggio si siano verificate circostanze eccezionali e imprevedibili.

Nel caso sub B),contratto di intermediazione di viaggio (C.I.V.), si è in presenza di un accordo "tramite il quale una persona si impegna a procurare ad un'altra, per mezzo di un prezzo, sia un contratto di organizzazione di viaggio, sia uno o dei servizi separati che permettano di effettuare un viaggio o un soggiorno qualsiasi" (punto 3,art.1 CCV).

L'oggetto dell'accordo può consistere nel procurare: a)un contratto di viaggio organizzato da altri; b) uno o più servizi separati per fare il viaggio; c) uno o più servizi separati per effettuare il soggiorno.

In sostanza il contratto di intermediazione di viaggio è assimilabile al "mandato" di cui all'art.1703 c.c.

-Responsabilità. Nel documento di viaggio l'intermediario deve fare menzione della sua veste di intermediario. In caso contrario risponderebbe come "organizzatore di viaggio" e ,per i servizi separati, di "qualsiasi danno sia derivano da questa sua omissione"

Non varrebbe in questo caso la norma di cui all'art.17 C.C.V. che prevede :"qualunque contratto stipulato dall'intermediario è considerato come se fosse stato concluso dal viaggiatore".

L'intermediario risponde illimitatamente quando abbia agito con dolo o colpa grave.

Limitatamente, ossia nella misura del risarcimento stabilita dalla Convenzione qualora il danno dipenda da suo (o dei collaboratori) inadempimento. Sempre che non dimostri la sua buona diligenza professionale.

- Contratto e documento di viaggio. Il contenuto non è diverso da quello previsto per il contratto  stipulato dall'organizzatore.

- Recesso. La Convenzione di Bruxelles non prevede recesso per l'intermediario, si ricade quindi nella previsione di cui all'art.1727 c.c. secondo la quale l'intermediario può rinunziare al mandato per una giusta causa, intendendosi nella fattispecie, sia un accidente sopravvenuto sia la malagrazia del viaggiatore.

Nella CCV il viaggiatore è " qualunque persona che usufruisca di una delle prestazioni definite ai paragrafi 2 e 3 (rispettivamente Contratto di organizzazione di viaggio e Contratto di intermediazione di viaggio), sia che il contratto sia stipulato o che il prezzo sia pagato da lei o da chi per lei".

Secondo l'articolo 8 il viaggiatore, salvo accordi contrari, può sostituire a sé altra persona che sia compatibile con le esigenze del viaggio e/o del soggiorno. Sono a carico del cedente le spese di cessione.

E' ammesso per il viaggiatore l'annullamento del viaggio in qualsiasi momento, a patto che si accolli il relativo indennizzo quantificato secondo le norme di legge o le condizioni contrattuali.

Il viaggiatore può annullare il contratto senza indennizzo, ed ha diritto al rimborso delle spese, nel caso l'aumento del prezzo pattuito superi il 10%.

La direttiva n.90/314/CEE concernente i viaggi, le vacanze ed i circuiti "tutto compreso"

Il Consiglio dei Ministri delle Comunità europee, dopo aver valutata e giudicata non positiva, ai fini dello sviluppo del settore, la disparità legislativa in materia turistica esistente negli stati membri della Comunità, promulgava, in data 13 giugno 1990, la Direttiva 90/314 C.E.E., concernete "viaggi, vacanze e circuiti tutto compreso". (G.U. delle Comunità europee n.158 del 23/6/90, pagg.59 e seguenti)

Al momento dell'emanazione della Direttiva CEE, la CCV che regolava i viaggi in territorio nazionale era applicata, tra i paesi europei, solo in Belgio.

Come già sopra ricordato le disparità finalistiche e di impianto che distinguono la CCV (L.1084/77)  dalla Direttiva CEE, non sono di poco conto.

L'entrata in vigore nel nostro ordinamento della legge di recepimento della Direttiva citata, ha provocato quindi cambiamenti rilevanti nel settore e  non pochi dibattiti interpretativi.

Va anticipato, a chiarimento ed aiuto nell'interpretazione ed applicazione delle norme in esame ,che l'articolo 24 della legge di delega al Governo per l'attuazione della Direttiva (n.146/94) prevedeva che il decreto relativo dovesse seguire queste indicazioni:

- la disciplina del "tutto compreso" doveva tenere conto delle disposizioni più favorevoli al consumatore dettate dalla L.1084/77;

- l'obbligo per l'organizzatore e il venditore di stipulare idonea assicurazione a copertura dei danni conseguenti all'inadempimento e al rimborso di quanto depositato dal consumatore e al suo eventuale rimpatrio;

- l'ammissione del riconoscimento dei danni "non alla persona" nei limiti di cui alla CCV.

Nella "Premessa", oltre al già ricordato obiettivo di uniformare la disciplina degli stati membri, la Direttiva anticipa i principi informatori del corpus normativo.

Identifica l'oggetto del "tipico" contratto di viaggio della Direttiva, nell'organizzazione e nella vendita di "viaggi, vacanze e servizi tutto compreso".

Lascia gli Stati membri liberi di definire la posizione e le responsabilità dell'organizzatore e del venditore ma stabilisce che, quale che sia la scelta dei singoli stati, questi dovranno  evitare  che margini liberi da regolamentazione specifica lascino spazio alla possibilità di una carenza di tutela del consumatore.

Rientrano nell'ambito della Direttiva i viaggi "tutto compreso" venduti o offerti in vendita nel territorio comunitario, quale che sia la destinazione la provenienza e/o nazionalità  degli operatori.

Alla luce della Direttiva, l'organizzatore, indipendentemente dalla qualifica che verrà attribuita dagli Stati membri, è colui che crea, o meglio assembla i vari elementi, costruendo il prodotto che corrisponde alla formula del "tutto compreso" e che stipula, a proprio nome, i contratti con i fornitori dei servizi.

La Direttiva non attribuisce caratteristiche distintive, ai fini del rapporto con il consumatore, al fatto che il prodotto sia offerto "precotto" o costruito su ordinazione del cliente.

Circa le qualifiche, la professionalità e la  qualità di imprenditore dell'organizzatore, nulla è specificato nella Direttiva; vi è solo l'esclusione dell'applicazione della norma a chi non svolga tale attività abitualmente e con regolarità.

Il venditore è chi "vende", ossia chi sottoscrive il contratto con il consumatore e anche chi "offre in vendita" ossia promuove la conclusione dell'accordo.

La parificazione, ai fini legislativi, delle due figure è in linea con il dichiarato obiettivo della Direttiva di impedire il formarsi di zone d'ombra nelle quali il consumatore abbia difficoltà a individuare il soggetto responsabile.

Il consumatore, destinatario delle garanzie, tutele e obblighi,è chi "usa" il prodotto. Sia esso acquirente diretto, per conto altrui o cessionario.

Per quanto riguarda il prezzo, la Direttiva sembra orientata verso la non modificabilità di quanto inizialmente pattuito. Ammette tuttavia che, in presenza di circostanze particolari che comportino variazioni non attribuibili direttamente all'organizzatore o al venditore, sia possibile una variazione del prezzo fino al 21° giorno prima della partenza, da comunicarsi tempestivamente al consumatore.

La variazione, prevista in aumento o in diminuzione non viene quantificata. Il Consiglio delle Comunità ha preferito lasciare che ciascun Stato si regolasse a sua discrezione.

I paragrafi 5, 6 e 7 dell'articolo 4 sono dedicati alle indicazioni relative alla responsabilità per inadempimento, sia esso annullamento o modifica del viaggio prima della partenza o mancanze successive.

Ogni stato membro deve predisporre, nei modi che ritiene opportuni, un sistema che preveda precise responsabilità congiunte o disgiunte a seconda dei casi, a carico degli operatori inadempienti, organizzatori o venditori che siano (art. 5).

In caso di inadempimento vi è una presunzione di responsabilità: il che significa che compete loro  l'onere di dimostrare che l'inadempimento e il danno sono dovuto a terzi, non fornitori, a fatti imprevedibili, a forza maggiore o a colpa del consumatore.

Organizzatori e venditori dovranno inoltre provare di aver fatto quanto in loro potere per limitare il danno anche se provocato da fatto a loro non imputabile.

E saranno in ogni caso tenuti a prestare ogni soccorso e aiuto al cliente anche qualora il danno sia conseguente ad un suo comportamento.

Sono previste limitazioni all'ammontare dell'indennizzo, qualora siano ragionevoli e dipendano da accordi liberamente stipulati dalle parti o da convenzioni internazionali e comunque non riguardino danni derivati alle persone.

La Direttiva lascia gli Stati membri liberi di scegliere le garanzie più idonee per tutelare i turisti in caso di insolvenza o fallimento, e per  assicurare il rimpatrio del turista.

Si ricorda che anche in caso di contratti "tutto compreso" vige il divieto di uso di clausole vessatorie (artt.1469 da bis a sexies c.c.).

Il Decreto legislativo 17 marzo 1995 n.111 in attuazione alla dir. CEE 90/314

La Direttiva CEE aveva fissato a fine 92 il termine per l'attuazione della norma regolatrice nazionale.

Nel marzo 95  l'Italia provvedeva con il D.lgs. 111.

Come già  sopra ricordato la nuova disposizione non ha abrogato la CCV (L.1084/77) che regola tuttora i "contratti di organizzazione di viaggio", nei quali il trasporto rimane l'elemento  centrale.

Difficile dire in fase di predisposizione e sperimentazione quale funzione saranno chiamati a svolgere gli addetti ai presidi in relazione all'informazione alle imprese a all'assistenza ai turisti per quanto riguarda la normativa in questione.

Di certo nessun addetto al settore può permettersi la non capillare conoscenza di una disposizione di importanza così basilare per il settore turistico.

E' comunque probabile  che gli addetti si troveranno a svolgere opera di mediazione per placare" viaggiatori" imbufaliti, per risolvere bonariamente vertenze, per chiarire clausole contrattuali, interpretare accordi nebulosi a prestare assistenza e soccorso a turisti in difficoltà.

Nonostante la buona volontà e oculatezza dell'estensore del decreto che si è adoperato nel prevedere le  garanzie  possibili a tutela della sicurezza del turista e  nel determinare con precisione le responsabilità delle parti circa gli obblighi contrattualmente assunti, sarebbe utopico confidare che in tempi brevi, il decreto possa assumere una valenza panacea eliminando le innumerevoli magagne che,almeno sino ad ora, sembrano inscindibilmente collegate ai "viaggi  a ai turisti pacchetto".

Non v'è dubbio che un valido aiuto in questo senso può essere costituito:

- dalla promozione, presso gli utenti, della  conoscenza  dei diritti e  degli obblighi  del turista,

- dalla esortazione  a non spendere  con leggerezza la propria firma, a leggere e comprendere ogni clausola prima della sottoscrizione e ad identificare le "clausole vessatorie", che come già ricordato, sono inefficaci, ma non incidono sulla validità del contratto.

Qualora le parti vogliano stipulare accordi che prevedano deroghe al disposto del decreto in questione, possono farlo.

A condizione però che le clausole siano a vantaggio del consumatore.

Concedendosi qua e là qualche variante, sostanzialmente il D.lg. 111 ha seguito anche nella formulazione, l'impostazione della Direttiva e ha basato la tutela del turista sul diritto all'informazione; sulla responsabilità autonoma e/o solidale dell'operatore, sia esso organizzatore o venditore; sulla tutela e assistenza personale ed economica al turista in ogni circostanza del viaggio.

Oggetto del Decreto legislativo n.111/95 sono i "pacchetti turistici" costituiti dalla combinazione di viaggio, soggiorno e servizi (omissis)"

Questi ultimi devono avere rilevanza" significativa" nell'insieme: ad esempio le lezioni di sci abbinate alle "settimane bianche".

Il pacchetto può essere costituito anche da due sole delle prestazioni indicate: viaggio e soggiorno oppure soggiorno e servizi etc.

Il viaggio  deve essere di durata superiore alle 24 ore o, se inferiore, comprendere una notte.

Il prezzo è forfettario e la fatturazione separata dei vari elementi non cambia la natura di "viaggio pacchetto".

Rientrano nella disciplina del decreto i prodotti venduti o offerti in vendita in Italia, da operatori (organizzatori o venditori o associazioni) autorizzati ( legge 217/83 art.9 e 10)

Secondo l'interpretazione dottrinaria prevalente sembra essere ammessa anche la vendita di prodotti confezionati da operatori di altri Stati membri.

Il contratto deve essere scritto in forma chiara e comprensibile.

Il consumatore ha diritto ad averne una copia sottoscritta o timbrata dall'organizzatore o dal venditore, a seconda di chi ha stipulato l'accordo.

Nel contratto sono indicati una serie di elementi che l'articolo 7 elenca (da A a P).

Riguardano le generalità e i dati dell'organizzatore o del venditore, le caratteristiche del viaggio, il prezzo, l'importo da versare all'atto della prenotazione (non superiore al 25%), i servizi inclusi nel pacchetto, le rispettive caratteristiche, gli estremi delle coperture assicurativa, i termini per le comunicazioni tra le parti, le spese di cessione ed eventuali clausole particolari sulle modalità dell'esecuzione.

Le responsabilità dell'organizzatore e del venditore sono parificate anche per i danni causati da terzi fornitori, della collaborazione dei quali si siano serviti nell'adempimento delle obbligazioni.

Nel caso di annullamento del servizio tutto compreso, il consumatore ha diritto ad altro pacchetto eguale o superiore di valore (se inferiore con risarcimento della differenza) oppure al totale rimborso di quanto versato (entro 7 gg.) e al risarcimento del danno.

Nel caso di modifiche significative (elementi essenziali del contratto), il turista può accettare, con clausola aggiunta, la modifica o chiedere altro pacchetto alle condizioni di cui all'annullamento sopra esposte.

Qualora poi nel corso del viaggio non venga fornita una parte rilevante dei servizi, l'organizzatore (l'art.12 non parla, in questo caso, di venditore) propone soluzioni alternative.

Se il turista le rifiuta l'organizzatore predispone quanto necessario per il rientro con restituzione della differenza tra il versato e il non goduto.

Queste ipotesi sono praticabili nel caso la colpa non sia del turista o di terzi non fornitori o conseguenti a forza maggiore o ad eventi non prevedibili.

Anche in questo caso l'onere della prova è a carico degli operatori che sono comunque tenuti, a prestare al turista ogni soccorso e ad adoperarsi per la prosecuzione del viaggio. Successivamente, a viaggio concluso, potranno agire nei confronti del consumatore (artt.12 e 13).

Per quanto riguarda la misura del risarcimento, il D.lg. 111/95, distingue tra danni alla persona e danni diversi (art.15).

Per quanto riguarda i primi, fa riferimento alle Convenzioni: Varsavia 89, per il trasporto aereo (modificata a seguito della sentenza della Corte Cost. che ha considerata eccessiva la limitazione del risarcimento); Berna 61, per il trasporto ferroviario; Bruxelles 70, per ogni altra ipotesi di responsabilità.

La Convenzione di Bruxelles stabilisce che la misura dell'indennità per persona non possa essere inferiore ai 50.000 franchi. Il limite non si applica se il danno è stato causato con intenzione o da imperizia o negligenza grave.

Il risarcimento si prescrive entro tre anni dal rientro.

Di dodici mesi è la prescrizione per danni collegati al trasporto (18 se il viaggio ha avuto inizio e termine fuori d'Europa (art.1951 c.c.).

Il viaggiatore che recede dal contratto, per motivi propri, non conseguenti a forza maggiore o fatti imprevisti, dei quali dovrà fornire prova, in sostanza perde quello che ha versato.

Il prezzo è fissato forfettariamente e deve recare l'indicazione delle varie tasse d'imbarco, sbarco, spese a carico del turista in caso di cessione del contratto, l'ammontare della caparra ,l'eventuale possibilità di revisione del prezzo, il termine per il saldo.

Le modifiche del prezzo sono previste solo in aumento.

La direttiva CEE contemplava, come già visto, l'ipotesi di riduzioni.

La revisione è consentita, qualora sia contemplata dal contratto, in misura non superiore al 10%,fino a 20 giorni prima della partenza ed esclusivamente in seguito ad aumento dei costi del carburante, delle tasse di imbarco, delle variazioni del tasso di cambio applicato.

Se l'aumento del prezzo è superiore al 10% o qualora il pacchetto subisca modifiche significative o il viaggio venga annullato per qualsiasi motivo, non imputabile al consumatore, questi potrà scegliere tra:

a) il recesso dal contratto e il risarcimento del danno;

b) l'accettazione di un "pacchetto" alternativo, a pari costo se di valore eguale, con rimborso della differenza, qualora il valore della nuova offerta sia inferiore. Quando l'annullamento è conseguenza del mancato raggiungimento del numero minimo dei partecipanti, all'utente è preclusa la richiesta di risarcimento. Sempre che tale ipotesi sia prevista dal contratto.

L'informazione è uno degli oneri primari a carico dell'operatore.

La comunicazione di notizie chiare, precise e non ingannevoli, non si esaurisce con la redazione del contratto. Accompagna tutte le fasi della trattativa e prosegue dopo la stipula dell'accordo e durante l'esecuzione delle prestazioni(art.8).

Qualora venga messo a disposizione del consumatore un opuscolo relativo all'offerta deve riportare notizie chiare, precise e circostanziate.

Le informazioni contenute nell'opuscolo sono vincolanti per l'organizzatore e il venditore, sempre che le modifiche relative non vengano comunicate per iscritto prima della partenza o vengano accettate dal consumatore con clausola specifica alla stipula del contratto(art.9).

Nella fase precontrattuale il turista sarà messo a conoscenza, per iscritto, degli adempimenti sanitari richiesti, i visti, il trattamento riservato ai cittadini comunitari etc..

Prima della partenza gli saranno comunicati tutti i particolari relativi al viaggio, al soggiorno etc. che ancora non aveva avuto modo di conoscere, nonché i recapiti dell'organizzatore e/o del venditore e dei loro rappresentanti.

Il turista minorenne che partecipa al viaggio o a soggiorni all'estero dovrà potersi mettere in contatto in ogni momento con l'operatore o con suoi incaricati.

La cessione del contratto da parte del consumatore è prevista dall'art.10.

L'operatore non può rifiutare il sostituto proposto, purché questi soddisfi tutte le condizioni per la fruizione del contratto: permessi, visti, passaporto etc.

Il cedente, che dovrà dare comunicazione della cessione all'operatore non oltre quattro giorni prima della partenza, rimane comunque responsabile in solido con il cessionario.

L'assicurazione obbligatoria ed il fondo di garanzia sono entrambi sistemi destinati alla protezione del consumatore, da danni economici e personali. In caso di fallimento dell'operatore o di sua insolvenza o qualora si verifichino situazioni di pericolo.

L'organizzatore e il venditore devono essere coperti da assicurazione per il risarcimento dei danni alla persona o danni diversi.

Nel contratto devono essere riportati gli estremi delle coperture.

Assicurazioni facoltative possono essere sottoscritte dagli operatori e dai consumatori: di assistenza al turista o altro.

Il fondo di garanzia (non ancora attuato) è istituito per il rimborso del viaggio o il rientro dall'estero nel caso l'operatore non sia in grado di provvedere. Può intervenire anche per consentire il rimpatrio immediato da paesi extracomunitari in circostanze di pericolo (alluvioni, terremoti, trombe marine, golpe etc.).

Le doglianze, critiche, addebiti, rimostranze, proteste, magari in previsione di richieste concrete di risarcimenti, vanno inviate entro 10 giorni dal rientro, con raccomandata.

NB: I contratti turistici  (esclusi quelli relativi ai valori mobiliari) negoziati fuori dai locali commerciali sono regolati dal Decreto legislativo 15 gennaio 1992 n.50 che prevede, tra l'altro, la possibilità per il consumatore di recedere dal contratto con comunicazione da inviare alla controparte entro 7 giorni dalla conclusione.

Quando i danni sono causati dal Comune

Quando i danni

sono causati

dal comune

L'art. 2051 del c.c. impone a chi tiene incustodito un bene di risarcire i danni provocati a terzi.

Ovvero, se un ramo di un albero si rompe e cade su un'automobile in sosta, il proprietario della pianta dovrà rifondere i danni arrecati.

La regola trova, però, difficile applicazione se a custodire un bene è la pubblica amministrazione.

Per esempio, il comune è responsabile quando dal cornicione del palazzo municipale si staccano calcinacci ferendo un passante.

Se però a cagionare il danno è un bene demaniale destinato all'uso generale e diretto da parte del cittadino, allora la situazione si complica, così come diventa impossibile chiedere un risarcimento nel caso di caduta di rami o alberi situati in vasti terreni ‑foreste, boschi demaniali ‑appartenenti allo stato.

Questo è quanto emerge da alcune sentenze che hanno messo in evidenza la difficoltà dei giudici nel qualificare, di fronte a beni di grande estensione, l'ente pubblico quale custode, vista l'oggettiva impossibilità di sottoporre i beni ad una concreta vigilanza.

Cosa accade quando a provocare un danno è l'insufficiente manutenzione di una strada?

L'ente deve essere ritenuto responsabile o può invocare appunto l'impossibilità di tenere sotto controllo costante l'intera rete viaria?

La Corte di Cassazione ha negato che la presenza di una macchia d'olio possa dare origine al risarcimento del danno per il privato che su di essa è scivolato.

Questo nonostante il comune

avesse incaricato una ditta di provvedere alla cura e manutenzione della città.

La responsabilità dell'ente pubblico è stata invece riconosciuta quando sulla strada esista un vero e proprio trabocchetto.

Deve, però, trattarsi di un pericolo non visibile e non prevedibile.

Sulla base di tale principio la Corte di Cassazione ha rigettato le pretese di un tale che era finito con la propria auto contro un ammasso di tubi sistemati, da ormai due anni, sulla strada.

L'infortunato, infatti, abitava poco lontano; pertanto è stato escluso che l'ostacolo potesse essere per lui imprevedibile.

Ha avuto invece ragione il proprietario di un terreno che era stato colpito dall'allagamento a causa della notevole quantità d'acqua che proveniva da una strada posta più in alto.

I supremi Giudici con sentenza 16/ 06/1998 n° 5980 hanno, infatti, riconosciuto che la via era stata costruita con imperizia e senza apprestare le cautele necessarie ad evitare l'inconveniente.

                        

Inquinamento Elettromagnetico

Presso gli sportelli della Lega Consumatori  ci si occupa anche degli effetti provocati dalle onde elettromagnetiche sulla salute umana. 

Infatti le apparecchiature che producono campi elettromagnetici possono causare inquinamento nell’ambiente circostante, sia dentro casa che all’esterno, provocando con la lunga esposizione e soprattutto con la "vicinanza" ai suddetti impianti danni fisici e psichici alle persone. 

Studi epidemiologici condotti a livello mondiale hanno dimostrato che l’esposizione inconsapevole e protratta nel tempo può causare malattie gravi come la leucemia.

Sotto accusa sono soprattutto le stazioni radio base costruite su edifici abitati, scuole, ospedali, i telefonini che funzionano come impianti radio base in miniatura e, per l’alta frequenza, i tralicci elettrici. 

Il decreto emanato il 10.9.98 n. 381 e pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale del 3.11.98 n.257 regolamenta per la prima volta questa materia, una conquista anche se minima ottenuta grazie al lavoro continuo di alcune associazioni impegnate in questa difficile materia, tra le quali la LEGA CONSUMATORI

I limiti di esposizione fissati da questo decreto sono di 6 V/m per gli impianti costruiti nelle immediate vicinanze di case e in generale abitazioni, un valore che tuttavia prende in esame solo gli effetti a breve termine e non quelli a lungo termine che sono i più gravi e possono anche provocare tumori. 

Inoltre, nello stesso decreto è disposto che in ogni caso per la realizzazione di sistemi fissi di telecomunicazione i valori di campo elettromagnetico devono essere più bassi possibile, compatibilmente con la qualità del servizio svolto dal sistema stesso al fine di minimizzare l’esposizione della popolazione.

Quindi è possibile effettuare una perizia tramite società private oppure enti sanitari pubblici, come l’I.S.P.E.S.L., per verificare l’entità dei valori di esposizione ai campi elettromagnetici provocati da apparecchiature che insistono nella vicinanza della propria casa e nel caso superino i 6 V/m chiedere la sospensione del funzionamento o addirittura la rimozione degli impianti . 

La Lega Consumatori

, non è pienamente soddisfatto di questo decreto che non realizza il massimo della cautela nei confronti della popolazione., dando atto ad impianti nell’ambito dell’abitato come esempio il comune di Leverano in cui le antenne sono situate nel cimitero, vicino alle scuole elementari e vicino al campo sportivo; dando uno schiaffo al decreto
 n 381

Infatti l’iniziale proposta avanzata dall’I.S.P.E.S.L. per la fissazione dei limiti di esposizione da far rientrare nel decreto in oggetto era di 3 V/m, un valore oltre il quale, in base a studi scientifici, già é possibile che vi sia pericolo per la salute umana.

Quindi lo scopo della nostra associazione è:

1.       Informare la popolazione sui rischi ed eventuali pericoli per la propria salute provocati dalla diretta esposizione ai campi elettromagnetici 
 

2.       Convincere le società di telefonia mobile e in generale quelle che procedono all’installazione di impianti elettromagnetici ad adottare le migliori misure tecnologiche attraverso il rispetto del territorio e a distanza da edifici abitati per l’installazione degli impianti che producono onde elettromagnetiche.