Quando i danni sono causati dal Comune

Quando i danni

sono causati

dal comune

L'art. 2051 del c.c. impone a chi tiene incustodito un bene di risarcire i danni provocati a terzi.

Ovvero, se un ramo di un albero si rompe e cade su un'automobile in sosta, il proprietario della pianta dovrà rifondere i danni arrecati.

La regola trova, però, difficile applicazione se a custodire un bene è la pubblica amministrazione.

Per esempio, il comune è responsabile quando dal cornicione del palazzo municipale si staccano calcinacci ferendo un passante.

Se però a cagionare il danno è un bene demaniale destinato all'uso generale e diretto da parte del cittadino, allora la situazione si complica, così come diventa impossibile chiedere un risarcimento nel caso di caduta di rami o alberi situati in vasti terreni ‑foreste, boschi demaniali ‑appartenenti allo stato.

Questo è quanto emerge da alcune sentenze che hanno messo in evidenza la difficoltà dei giudici nel qualificare, di fronte a beni di grande estensione, l'ente pubblico quale custode, vista l'oggettiva impossibilità di sottoporre i beni ad una concreta vigilanza.

Cosa accade quando a provocare un danno è l'insufficiente manutenzione di una strada?

L'ente deve essere ritenuto responsabile o può invocare appunto l'impossibilità di tenere sotto controllo costante l'intera rete viaria?

La Corte di Cassazione ha negato che la presenza di una macchia d'olio possa dare origine al risarcimento del danno per il privato che su di essa è scivolato.

Questo nonostante il comune

avesse incaricato una ditta di provvedere alla cura e manutenzione della città.

La responsabilità dell'ente pubblico è stata invece riconosciuta quando sulla strada esista un vero e proprio trabocchetto.

Deve, però, trattarsi di un pericolo non visibile e non prevedibile.

Sulla base di tale principio la Corte di Cassazione ha rigettato le pretese di un tale che era finito con la propria auto contro un ammasso di tubi sistemati, da ormai due anni, sulla strada.

L'infortunato, infatti, abitava poco lontano; pertanto è stato escluso che l'ostacolo potesse essere per lui imprevedibile.

Ha avuto invece ragione il proprietario di un terreno che era stato colpito dall'allagamento a causa della notevole quantità d'acqua che proveniva da una strada posta più in alto.

I supremi Giudici con sentenza 16/ 06/1998 n° 5980 hanno, infatti, riconosciuto che la via era stata costruita con imperizia e senza apprestare le cautele necessarie ad evitare l'inconveniente.

                        

Inquinamento Elettromagnetico

Presso gli sportelli della Lega Consumatori  ci si occupa anche degli effetti provocati dalle onde elettromagnetiche sulla salute umana. 

Infatti le apparecchiature che producono campi elettromagnetici possono causare inquinamento nell’ambiente circostante, sia dentro casa che all’esterno, provocando con la lunga esposizione e soprattutto con la "vicinanza" ai suddetti impianti danni fisici e psichici alle persone. 

Studi epidemiologici condotti a livello mondiale hanno dimostrato che l’esposizione inconsapevole e protratta nel tempo può causare malattie gravi come la leucemia.

Sotto accusa sono soprattutto le stazioni radio base costruite su edifici abitati, scuole, ospedali, i telefonini che funzionano come impianti radio base in miniatura e, per l’alta frequenza, i tralicci elettrici. 

Il decreto emanato il 10.9.98 n. 381 e pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale del 3.11.98 n.257 regolamenta per la prima volta questa materia, una conquista anche se minima ottenuta grazie al lavoro continuo di alcune associazioni impegnate in questa difficile materia, tra le quali la LEGA CONSUMATORI

I limiti di esposizione fissati da questo decreto sono di 6 V/m per gli impianti costruiti nelle immediate vicinanze di case e in generale abitazioni, un valore che tuttavia prende in esame solo gli effetti a breve termine e non quelli a lungo termine che sono i più gravi e possono anche provocare tumori. 

Inoltre, nello stesso decreto è disposto che in ogni caso per la realizzazione di sistemi fissi di telecomunicazione i valori di campo elettromagnetico devono essere più bassi possibile, compatibilmente con la qualità del servizio svolto dal sistema stesso al fine di minimizzare l’esposizione della popolazione.

Quindi è possibile effettuare una perizia tramite società private oppure enti sanitari pubblici, come l’I.S.P.E.S.L., per verificare l’entità dei valori di esposizione ai campi elettromagnetici provocati da apparecchiature che insistono nella vicinanza della propria casa e nel caso superino i 6 V/m chiedere la sospensione del funzionamento o addirittura la rimozione degli impianti . 

La Lega Consumatori

, non è pienamente soddisfatto di questo decreto che non realizza il massimo della cautela nei confronti della popolazione., dando atto ad impianti nell’ambito dell’abitato come esempio il comune di Leverano in cui le antenne sono situate nel cimitero, vicino alle scuole elementari e vicino al campo sportivo; dando uno schiaffo al decreto
 n 381

Infatti l’iniziale proposta avanzata dall’I.S.P.E.S.L. per la fissazione dei limiti di esposizione da far rientrare nel decreto in oggetto era di 3 V/m, un valore oltre il quale, in base a studi scientifici, già é possibile che vi sia pericolo per la salute umana.

Quindi lo scopo della nostra associazione è:

1.       Informare la popolazione sui rischi ed eventuali pericoli per la propria salute provocati dalla diretta esposizione ai campi elettromagnetici 
 

2.       Convincere le società di telefonia mobile e in generale quelle che procedono all’installazione di impianti elettromagnetici ad adottare le migliori misure tecnologiche attraverso il rispetto del territorio e a distanza da edifici abitati per l’installazione degli impianti che producono onde elettromagnetiche.
 

Parco Marino Porto Cesareo

                                          


Con sentenza depositata in cancelleria in data 04/11/2010, il TAR Lecce, Sezione Prima, pronunciandosi sul ricorso n°383/2010, ha annullato il decreto 09.12.2009 (pubblicato su GURI 02/01/2010 n. 1) del Ministro dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare avente ad oggetto "approvazione del regolamento di esecuzione e di organizzazione dell'Area Marina Protetta Porto Cesareo", nonché di ogni altro atto presupposto, connesso, collegato e consequenziale, dell'Area Marina Protetta ovvero della Commissione di Riserva della stessa. Le società ricorrenti sono rappresentate e difese dagli avv.ti Adriano Tolomeo e Vincenzo Mariano.

La scrivente Associazione si chiede ora come si comporterà l’Amministrazione Comunale di Porto Cesareo: rimborserà ai cittadini le multe illegittimamente pagate? Ma, soprattutto, provvederà ad annullare in autotutela le multe non ancora pagate ed in corso di  riscossione?

Lega Consumatori Puglia                                  Lega Consumatori Puglia

Presidenza Regionale                                         Presidenza Regionale

Sig. Abramo Zecca                                             Avv. S. Pinnetta

                                                                 

LIMITI DI VELOCITA'

                          Patente, meno punti ai più veloci

Meglio non superare i limiti di velocità. Oltre che per una questione di sicurezza, si rischia di vedersi svuotare il portafogli e di rimanere senza punti sulla patente. 
Se il nuovo codice della strada, in vigore da agosto, ha diminuito il numero di punti da decurtare per chi non rispetta i limiti, sono invece aumentate le pene pecuniarie.
Se venite sorpresi a superare i limiti di velocità di oltre 10 km/h e comunque entro i 40, vi verranno tolti 3 punti (anziché i 5 previsti dal vecchio regolamento) e dovrete pagare una sanzione tra i 155 e i 624 euro. 
Tra i 40 e i 60 km/h oltre il limite consentito, si perdono 6 punti (non più 10) ma la multa va da 500 a 2 mila euro, anziché variare da 370 a 1.458 euro. Si rischia anche la sospensione della patente da uno a tre mesi.
In caso invece di  velocità in eccesso di oltre 60 km/h, sono invariati i punti tolti rispetto a prima, ovvero sempre 10, ma sale la sanzione: si paga fra i 779 e i 3.119 euro (in precedenza la multa variava fra 500 e 2 mila). 
Non solo: può essere anche sospesa la patente di guida da 6 a 12 mesi. E' meglio per tutti guidare con prudenza..

ETILOMETRO

                            Etilometro, cosa c'è da sapere

                                          

Il test dell’etilometro eseguito senza aver detto alla persona sottoposta all’esame che può farsi assistere da un avvocato non ha nessun valore giuridico. E’ quanto ha stabilito una recente sentenza della Cassazione, che ha prosciolto un sessantenne che nel 2007 si era schiantato con l’auto e a cui era stato registrato un tasso alcolemico pari a 1.48. Condannato a 20 giorni di arresto, si è opposto e, dopo vari gradi di giudizio, è stato definitivamente assolto.
In ogni caso, meglio guidare da sobri per la sicurezza di tutti: a ricordarcelo, dallo scorso 13 novembre, saranno gli etilometri presenti dopo la mezzanotte in tutti i locali che vendono alcolici e che saranno obbligatoriamente a disposizione dei clienti, insieme a tabelle alcolemiche all’uscita e all’interno dei locali. 
Il limite di legge da non superare per potersi mettere al volante della propria auto in sicurezza e  non incorrere in forti ammende è quello di 0,5 grammi di tasso alcolemico, che all’incirca corrisponde a 3-4 bicchieri di vino per una donna di 60 chili a stomaco pieno e a poco meno di mezzo litro per un uomo di 80 chili sempre a stomaco pieno. 

Comunicato stampa congiunto

COMUNICATO STAMPA CONGIUNTO DI


ACU, ADICONSUM, ADOC, ADUSBEF, ALTROCONSUMO, ASSOUTENTI, CASA DEL CONSUMATORE, CENTRO TUTELA CONSUMATORI E UTENTI, CITTADINANZATTIVA, CODACONS, CODICI, CONFCONSUMATORI, FEDERCONSUMATORI, LEGA CONSUMATORI, MOVIMENTO CONSUMATORI, MOVIMENTO DIFESA DEL CITTADINO, UNIONE NAZIONALE CONSUMATORI

FINANZIARIA

Ripristinare le detrazioni fiscali del 55%

per la riqualificazione energetica degli edifici

La decisione del Governo di non rinnovare le detrazioni fiscali del 55% dei costi sostenuti dai cittadini per la riqualificazione energetica degli edifici, rappresenta un atto di miopia politica che non tiene conto dei risultati sinora raggiunti da questo importante strumento di sviluppo sostenibile introdotto negli ultimi anni in Italia.

Infatti, nei tre anni di vigenza delle detrazioni fiscali, questa misura è stata utilizzata da oltre 840mila famiglie o piccole imprese italiane, ha prodotto un giro d'affari di oltre 11 miliardi di euro, un risparmio energetico considerevole e una significativa riduzione delle emissioni inquinanti.

Inoltre, ha contribuito in modo decisivo a sostenere, in un momento grave crisi economica, lo sviluppo e l’occupazione in questa importante filiera italiana di piccole e medie imprese, altamente qualificate in un settore strategico come quello dell’efficienza e del risparmio energetico. Il mancato rinnovo rallenta l’uscita dalla crisi, lo sviluppo dell’industria italiana e la riqualificazione del patrimonio edilizio del Paese.

Il Governo non è riuscito a trovare i 400 milioni di euro per finanziare la proroga delle detrazioni fiscali. Eppure non sarebbe stato necessario, poiché, come ha bene evidenziato Enea in un recente studio, i 6.1 miliardi di detrazioni a carico dell’erario, sono ampiamente compensati dalle maggiori entrate per lo Stato prodotte dagli oltre 11 miliardi di investimenti indotti dall’incentivo.






Infatti, se consideriamo il maggior gettito dell’IVA dovuto all’emersione del lavoro nero, ampiamente praticato in tutta Italia nel settore impiantistico ed edile, i contributi sociali e l’IRPEF di circa 50.000 nuovi lavoratori occupati, la maggiore tassazione derivante dagli utili delle imprese, il medesimo studio dell’Enea stima in oltre 10 miliardi il maggior introito per l’erario derivante dal mantenimento delle detrazioni fiscali. Senza considerare il contributo apportato dalla riduzione delle emissioni di CO2 che permetterà all’Italia di perseguire gli obiettivi dell’Unione Europea e di evitare al Paese il pagamento di pesanti sanzioni.

Si chiede pertanto il ripristino di questa importante misura sino a ieri confermata da qualificati esponenti del Governo, che ha funzionato egregiamente incentivando in modo virtuoso un rilevante pezzo di economia, che ha prodotto risultati straordinari in termini di risparmio energetico e di contenimento dei gas serra, che ha permesso l'emersione del lavoro nero in un settore molto sensibile e che non grava sul bilancio dello Stato.

MALI STAGGIONALI

Pillole di educazione sanitaria

Come combattere il raffreddore

La maggior parte delle infe­zioni (vedi scheda 4) (1) è causata da due tipi di mi­crobi: batteri e virus. Il co­mune raffreddore o rinite è un'infezione dovuta ad al­meno 200 tipi di virus (la categoria maggiore, i rino-virus,  ne ha più di  120) e

colpisce ogni anno la maggior parte degli italiani, spesso più volte, specie in giovane età.

Cosa accade al naso nel raffreddore?

Quando i virus (trasmessi con starnuti, tosse, dita conta­minate) infettano la mucosa nasale, questa produce un muco trasparente che aiuta a eliminarli. Dopo 2-3 giorni le cellule del sistema immunitario che combattono i mi­crobi fanno diventare il muco bianco o giallo. Anche i batteri che vivono abitualmente nel naso sono eliminati con i virus, e il muco diventa verdastro: ciò è normale e non significa che servano antibiotici. La guarigione è spontanea.

Quali fattori lo favoriscono?

Il raffreddore è più frequente all'inizio dell'autunno, quando si aprono le scuole e si passa più tempo a stret­to contatto in ambienti chiusi poco ventilati. Questi virus si moltipllcano in modo ottimale alla tem­peratura di 33-34°C, che trovano nelle mucose del naso dove passa la corrente d'aria respirata, ma sono incapa­ci di diffondersi in zone più profonde, dove la tempera­tura è di 37°C. Durante il raffreddore la congestione na­sale non lascia passare l'aria, così la temperatura del naso sale, la quantità di virus diminuisce rapidamente e la guarigione è accelerata.

Difese efficienti

Misure igieniche

In realtà la maggior parte delle infezioni passa inosserva­
ta. Il raffreddore è "la punta di un iceberg", che si mani­
festa solo se la carica virale è troppo alta per le nostre di­
fese, o se queste sono indebolite, come accade quando
il naso si raffredda (perciò
proteggerlo dal gelo con
una sciarpa può es­
sere una buona *^y Sintomi lievi,
idea).                            I qualche starnuto

1

A proposito di temperature corporee, si ricorda che la febbre non è una malattia, ma è uno dei più effi­caci meccanismi di difesa dell'organismo contro le infezioni! È una reazione comune a tutti gli uomini e agli animali superiori, che la selezione naturale ha mantenuto nel corso di milioni di anni di evoluzione proprio per il suo valore. Infatti un aumento di tem­peratura da 37 a 38°C può ridurre la moltiplicazio­ne dei virus di oltre 90%, e per la maggior parte di loro un ulteriore aumento arresta del tutto la molti­plicazione. Anche i virus più virulenti sono bloccati da temperature di oltre 39°C che durino abbastanza a lungo.

La febbre facilita la guarigione anche nelle infezioni da batteri, perché esalta l'efficienza di tutti i compo­nenti del sistema immunitario. Il paziente informato e che riesce a sopportarla senza troppi problemi dovrebbe valorizzare il ruolo difen­sivo naturale della febbre.

Un altro generale meccanismo di difesa dalle infezio­ni è l'infiammazione, che provoca a livello locale condizioni fisiche (aumento della temperatura), chi-miche e biologiche (ad es. grande afflusso di globuli bianchi, le "milizie" del sangue) che si potenziano a vicenda nel combattere le infezioni (4).

Perché non usare antibiotici...

Gli antibiotici dovrebbero essere presi solo in caso d'in­fezioni da batteri che siano gravi o.che fatichino a guari­re da sole (1). Invece sono inutili nelle infezioni da virus (come raffreddore, sindromi influenzali, tosse, ma anche la maggior parte dei casi di mal di gola, di sinusite e di otite), non aiutano affatto a sentirsi meglio e possono es­sere dannosi. Dunque l'uso di antibiotici nel raffreddore (anche purulento) va decisamente scoraggiato. Purtrop­po, invece, è un errore abbastanza frequente.

...né antinfiammatori

In due studi clinici in doppio cieco (5) a volontari infet­tati con rinovirus è stata data aspirina o placebo, per 5 giorni. Nei primi 3 giorni non si sono avute differenze nei sintomi. In 4^a e 5^a giornata con aspirina sono migliorati alcuni sintomi (lacrimazionoo bruciore oculare, starnu­ti, malessere, scolo nasale ^rnal di testa), ma solo per quelli oculari la differenza era statisticamente significati-